от 17 января 2020 года
Итоги работы прокуратуры района по рассмотрению обращений за 2019 год
Прокуратурой Верховажского района проведено обобщение работы по исполнению требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» за 2019 год.
За 2019 год в прокуратуру района поступило 155 обращений (АППГ – 144, рост на 8%), разрешено 105 обращений (АППГ – 108, снижение на 9 %), всего рассмотрено 155 обращений (АППГ – 143, рост на 9%). Процентное соотношение разрешенных к числу рассмотренных составило 6%. В другие ведомства направлено 48 жалоб (АППГ-35).
Из числа разрешенных жалоб удовлетворено 30, или 28 % (АППГ –42, или 38%).
Большее количество жалоб удовлетворено по вопросам нарушения в сфере ЖКХ и жилищного законодательства, данная тенденция обусловлена наличием проблем в первую очередь при обеспечении водоснабжением населения, исполнением управляющей компанией обязательств по содержанию имущества в многоквартирном доме.
По результатам рассмотрения удовлетворенных обращений выявлено 56 нарушений закона, внесено 14 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены, возбуждено 10 административных производств.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании по коллективной жалобе родителей МБДОУ «Детский сад № 1 «Радость».
В ходе проверки установлено, что 04.10.2019 МБДОУ «Детский сад № 1 «Радость» (заказчик) заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт кровли здания № 0330300211719000000601 с ИП Андрияновой Е.В.(Подрядчик) на сумму 728315 рублей 89 копеек (далее-Контракт), срок выполнения работ предусмотрен с даты заключения контракта по 20.10.2019.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании РФ» (далее-Закон) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ремонтные работы проводились в период образовательной деятельности воспитанников дошкольного учреждения, что не обеспечивало их безопасность.
Вместе с тем, в нарушение ч.1 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вышеуказанных требований законодательства должностными лицами МБДОУ «Детский сад № 1 «Радость» не осуществлялся контроль за поэтапным выполнением работ по ремонту кровли, график не был представлен подрядчиком, не истребован, в результате чего допущено снятие покрытия кровли здания в полном объеме при неблагоприятных погодных условиях и отсутствии укрывного материала для ремонта, что повлекло протечки кровли, повреждение имущества, потолков и стен внутри групповых помещений здания, приостановление образовательной деятельности дошкольного учреждения с 14.10.2019, нарушение права на образование, предусмотренного п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании РФ», что недопустимо.
Прокурором района начальнику Управления образования Верховажского муниципального района внесено 12.11.2019 представление, которое рассмотрено, нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
По вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов разрешено 82 жалобы (АППГ – 74), из них удовлетворено 30 (АППГ –35), или 36 % , в том числе на нарушения трудового законодательства разрешено 2 жалоб (АППГ – 6), удовлетворено 0 (АППГ –5), на нарушения законодательства в сфере ЖКХ разрешено 13 жалоб (АППГ-13), по вопросам природопользования и охраны окружающей среды разрешено 10 жалоб (АППГ-2).
На действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрения сообщения о преступлении разрешено 9 (АППГ – 9), удовлетворено — 0 (АППГ – 3), по вопросам следствия и дознания рассмотрено 4 обращения (АППГ – 16), удовлетворено – 0 (АППГ –2).
Прокуратурой района в 2019 году рассмотрено 30 обращений на действия должностных органов местного самоуправления,14 обращений удовлетворены, по результатам рассмотрения выявлено 30 нарушений закона, прокурором района внесено 10 представлений, которые рассмотрены, нарушения устранены, 8 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой района регулярно проводится прием граждан по личным вопросам. За 2019 год на личном приеме прокурором района и заместителем принято 95 граждан, даны исчерпывающие ответы, разъяснены их права и обязанности, приняты жалобы с личного приема.
Заместитель прокурора района советник юстиции Т.А.Соловьева